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广州市农业局致信感谢我司“农村土地承包经营权数据建库与管理平台升级”工作

引言:2014年中共中央、国务院在《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中对加快推进农业现代化做出了全面部署,并明确提出了:“抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作”进而“深化农村土地制度改革”的要求。 正...

作者:MapGIS来源:MapGIS|2018年12月15日

引言:2014年中共中央、国务院在《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中对加快推进农业现代化做出了全面部署,并明确提出了:“抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作”进而“深化农村土地制度改革”的要求       

 正在进行的大规模农村土地经营权确权登记,将产生一个空前的农村土地权属数据库,实现我国农村土地精准、详尽、人性化的管理方式,大大提高了土地产权信息的准确性和可靠性,对于推动农村土地流转、促进农业产业化与规模化,对解决农村土地承包现实问题、促进农村生产要素流动、维护农民土地承包权益等都具有重大意义。更重要的是,大规模农村土地经营权确权登记将形成一个前所未有的细粒度农村基础地理信息数据库,可对未来智慧农村建设提供关键性支撑,具有巨大的潜在价值。

 这个过程中,信息化建设将是做好农村土地经营权确权登记工作的重要保证,也是充分挖掘确权登记成果的关键手段。中地数码集团结合二十多年从事地理信息系统GIS平台与土地调查应用研究、开发的经验,研发出MapGIS农村土地承包经营权登记管理解决方案,辅助农经相关部门开展农村土地承包经营权确权登记颁证、信息化管理工作。解决方案由农村土地承包经营权登记管理系统、移动采集系统两部分组成,集C/S、B/S、移动GIS应用于一体,帮助用户完成数据采集、数据建库、地块成图、登记造册等基础调查工作;实现土地承包经营权的申请、审核、变更、注销、流转、纠纷仲裁等全套流程化管理,满足农经主管部门开展农村土地承包经营权的管理和相关业务工作的需求。


MapGIS农村土地承包经营权登记管理解决方案框架

 广州市下辖十一区,全市集体所有耕地面积为151.39万亩,实行家庭承包经营的耕地面积145.94万亩,实行家庭承包农户56.60万户。与广东省其他地市一样,存在农民土地承包经营权落实不到位的问题,侵占农民土地承包权益现象时有发生,直接影响农民权利维护和农村社会稳定。为妥善解决农村土地承包中的历史遗留问题, 2015 年4月广州市全面启动农村土地承包经营权确权登记工作。

 2017年7月,广州市农业局开启了农村土地承包经营权市级数据建库与管理平台升级建设,中地数码承建了此次项目,项目总体目标是建立市级农村土地承包经营权数据库和农村土地承包经营权数据库管理平台,通过对信息技术与农经业务深度融合,整合广州现有的农村“三资”管理服务平台,建立覆盖市、区、镇(街)、村四级应用的广州市农村土地经营权流转交易监管子系统实现农村承包经营权数据的信息化管理,与省市区系统的互联互通。

 曾经农户发生承包土地变化变更时,手工变更手续繁杂,直接在农户土地承包清册上修改,多次改动之后承包清册就面目全非了,常出现田块坐落、长宽、四至等要素混乱不堪等问题,这一切都将成为历史。通过农村土地承包经营权数据入库及管理平台建设,广州市将土地家庭承包、流转、变更等基础资料等基础信息全部录入农村土地承包经营权数据库及管理平台,实现了信息化管理和电脑套打证书,每个农户的承包土地情况、增减变化和流转变更过程在平台上一目了然。

 广州市土地承包管理部门从此就可以实时掌握土地变动,确保农户承包土地在动态管理过程中达到“四相符”,实现土地承包流转的动态管理、常态管理和长效管理,大大提高了工作效率。通过该平台实时发布土地流转信息,也将促成土地规模流转和高效流转,促成土地与项目对接,实现土地投资价值的最大化,实现以土地为载体的高效农业、规模农业和项目农业的快速引进和开发。

农户发生承包土地变化变更等也可以凭借承包合同、流转合同,直接在电脑上登录平台修改注明变更事项,变更承包土地,变更事项有据可查、有底可寻、过程清晰,杜绝和防止了农村土地承包矛盾纠纷的发生,促进了农村社会和谐稳定。

承包农户还可以利用信息化网络,通过查询家庭承包土地情况,改变了原有手工数据,查询繁琐,难于反映土地变化全貌的状态,增强了土地承包和流转的透明度,强化了民主管理。

11月30日,在项目即将完成之际,中地数码收到了广州市农业局发来的感谢信。


  “贵公司项目实施小组在我局勤奋、敬业、踏实、务实的工作,为我局项目的建设打下了良好的基础。”

 “项目组在项目建设过程中,积极联系项目监理方,统筹项目共建方和各区数据单位,促进项目进展,按要求解决并完成项目任务。”

  “在广东省农村土地承包经营权信息应用平台与广州市农村(社区)集体产权流转管理服务平台的数据对接方面……保证了数据对接的正确性。”

 “在数据合库方面……认真负责,针对每一区的数据给出检查报告和解决方案,有力地推动了市级合库的进行。”

 “在数据入库方面……经验丰富,技术水平较高,有序地完成了数据的入库,保证了数据的正常推送。并针对项目过程中的问题提出了很多宝贵的意见,对于我局提出的问题与需求给予了及时的解答和回复,对项目的建设工作起到了良好作用,赢得了我方的一致认可。”

良好的口碑源自过硬的技术实力,源自精诚细致的服务,更是源自客户的认可与信任。中地数码也将秉承优良品质,再接再厉,以信息化技术服务农村土地承包经营权确权登记工作,助力农业服务管理总体水平的提高,推动农业现代化的进程。

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