国家测绘地理信息生产事业单位人才需求预测
1、国家测绘地理信息生产事业单位发展现状分析 国家测绘地理信息生产事业单位承担着国家和地方基础测绘、地籍测绘和其它全国性或重大测绘项目的实施，是我国测绘地理信息事业的重要组成部门。近年来随着技术的进步和社会对地理信息需求的快速增...
- 作者：陈常松、贾丹来源：发展研究中心|2012年03月13日
国家测绘地理信息生产事业单位承担着国家和地方基础测绘、地籍测绘和其它全国性或重大测绘项目的实施，是我国测绘地理信息事业的重要组成部门。近年来随着技术的进步和社会对地理信息需求的快速增长，测绘地理信息生产事业单位经营规模日益扩大，单位年产值和劳动生产率持续增长。单位年产值和劳动生产率的持续增长也将对人才的需求发生变化。
由表1可以看到，从2001年到2010年国家测绘地理信息生产事业单位年产值不断增加，2010年增幅较大。2001年到2010年劳动生产率也在不断增加，2008年到2010年增加幅度较大，这说明国家测绘地理信息生产事业单位业务正在不断增多，生产力水平有了较大提高。
2、国家测绘地理信息生产事业单位年产值预测与劳动生产率增加指数预测
国家测绘地理信息生产事业单位人才与年产值和生产力进步情况有着密切的关系。产值的增加必然会带来对从业人数的需求变化；生产力的进步、劳动效率的提高和新技术新方法的应用，也会对人员的需求产生重要影响。鉴于此，我们将影响人才数量预测的主要因素选择为每年的产值和生产力进步情况，采用与产值和生产力进步情况相关的因果分析法来预测测绘地理信息生产事业单位人员数目。
2.1、国家测绘地理信息生产事业单位产值预测
从2001年到2010年国家测绘地理信息生产事业单位年产值随着时间在不断的增加，在此做年产值对时间t的回归函数，t-时间标志，令2001年t=1，2010年t=10，2020年t=20，依次类推。
回归结果如下：
y= 2062.3t2 -5220.3t + 86912 （1）
R2=0.9373
其中，y-年产值；t-时间标志。
模型R2值为0.9373，表明在以时间为自变量的基础上，模型拟和程度非常高。
通过模型计算，可得预测2011-2020年国家测绘地理信息生产单位年产值情况如图2所示。
2.2、劳动生产率增加指数
在经济学中，指数的定义广义上讲是任何两个数值对比形成的相对数都可以称为指数；劳动生产率是生产力发展水平的重要标志，劳动生产率的增加是生产力进步的主要体现。劳动生产率的增加我们可以用一个相对指数来表述。
在此，我们用每年的劳动生产率增加情况来构建劳动生产率增加指数。
我们令y—劳动生产率增加指数
用Vt表示年劳动生产率，t—时间标志，令2001年t=1，则2020年t=20，依次类推。
劳动率增加指数y可以表示为：
y=（Vt-V2001）/V2001 （2）
根据公式（2），我们可以计算2002-2010年劳动生产率增加指数。
用劳动生产率增加指数对时间t进行曲线拟合，结果如图3所示，得到拟合公式（3），其中R2=0.9255，模型拟合程度比较高。
y=0.03t2-0.1499t+0.3024 即 （Vt-V2001）/V2001=0.03t2-0.1499t+0.3024 （3）
通过模型（3）计算出2011-2020年的劳动生产率，预测值如表2所示。
3、国家测绘地理信息生产单位人才预测
根据公式1和公式3计算出的2011到2020年的年产值和劳动生产率，从而计算出2011年到2020年人员总数，如表2所示。
4、国家测绘地理信息生产事业单位技术人才预测
在2001年到2010年间，国家测绘地理信息生产事业单位的技术人员占总人数的比例略有降低，但是降低幅度不大，基本保持在55%左右。专业技术人员是国家测绘地理信息事业单位的主体，测绘地理信息生产事业单位的专业技术人员应该在75%左右。因此按照这个比例计算，可以得出今后10年所需要的测绘地理信息技术人员数目如表3所示。
5、几点思考
（1）人才需求预测涉及到经济发展、生产力水平、产业结构调整、政策环境等多因素影响。从目前的情况看，测绘生产事业单位年产值和劳动生产率对人才的需求起到主导作用，因此我们只考虑年产值和劳动生产率的变化对人才需求的影响。其余因素暂不考虑。
（2）国家测绘地理信息生产事业单位产值受到政策、市场多个因素的影响。在过去的十年即2001-2010年，国家测绘地理信息生产事业单位年产值在不断的增加，并且符合一定模型。以后的十年中，我们不考虑重大因素对国家测绘地理信息生产事业单位年产值的影响，按照目前的增长模式进行10年后的预测。技术的进步可以大大生产力水平，测绘地理信息行业受技术变革的影响更大。在未来10年的预测中，暂不考虑重大技术变革对国家测绘地理信息生产单位人才需求预测的影响。
（3）根据预测的结果，未来十年虽然国家测绘地理信息生产事业单位年产值在不断增加，但随着生产力水平的不断提高，对人员的需求会越来越少。因此在技术进步的同时应该加大人才结构调整、提高人才素质，使其适应新技术的需要。
