概况

　　济南市总面积8177平方千米。总人口582万人。

　　市人民政府驻市中区，邮编：250001。行政区划代码：370100。区号：0531。拼音：Jinan Shi。
　　

行政区划

　　济南市辖个6市辖区、3个县，代管1个县级市。

　　济南市 　　面积8177平方千米，人口582万人（2003年）。
　　市中区　　　面积 280平方千米，人口54万。邮政编码250002。
　　历下区　　　面积 101平方千米，人口58万。邮政编码250013。
　　槐荫区　　　面积 151平方千米，人口35万。邮政编码250021。
　　天桥区　　　面积 249平方千米，人口49万。邮政编码250031。
　　历城区　　　面积1298平方千米，人口86万。邮政编码250100。
　　长清区　　　面积1178平方千米，人口53万。邮政编码250300。区人民政府驻长清镇。
　　章丘市　　　面积1855平方千米，人口99万。邮政编码250200。
　　平阴县　　　面积 827平方千米，人口36万。邮政编码250400。县人民政府驻平阴镇。
　　济阳县　　　面积1075平方千米，人口53万。邮政编码251400。
　　商河县　　　面积1163平方千米，人口59万。邮政编码251600。县人民政府驻许商街道。
　　历史沿革

　　因地处古四渎之一的“济水”（古道为黄河所据）之南而得名。秦始皇建立郡县制时，今天的济南地区属于济北郡，称历下邑。汉初，设立济南郡，此为“济南”一名出现之始。济南郡治设于东平陵（今章丘县平陵城）。晋永嘉（307～312年）年间，济南郡治由东平陵移至历城。
　　隋文帝开皇三年（583年），改济南郡为齐州，治所仍在历城。宋开国后，济南沿称齐州。徽宗政和六年（1116年），升州为府，齐州遂为济南府。金代，济南仍为府，属山东东路。明初，曾置山东行省，济南始为山东首府，是山东布政使司、都指挥使司及按察使司驻地。从此，济南成为山东地区的政治中心。清代，济南仍为山东省治。
　　中华民国成立后，改府为道，济南初属岱北道，1914年改称济南道。1929年7月，设立济南市。全市面积为175平方千米，设城内一、二、三区，城外一、二、三区，商埠一、二、三、四区，共10个区。
　　1938年，日军侵占济南后，划为11个区，称城内东区、城内西区、城外东区、城外西区、商埠东区、商埠西区、商埠中区、东乡区、南乡区、西乡区、北乡区。1945年日本投降后，仍为11个区，总面积177.62平方千米。
　　
　　1948年9月解放时辖11个区。1949年3月，将一、二区合并为城区。1951年4月17日，撤销直属乡，设立郊六区。
　　1955年9月8日，调整济南市区划并变更区名。将第一、二区合并，改称历下区，因位于历山（今千佛山）之下而得名；第三区改称泺源区，因趵突泉（泺水之源）在辖区内而得名；第四区改称天桥区，以辖区内纵跨京沪、胶济两铁路之天桥而得名；第五区改成市中区，因地处市区中部而得名；第六区改称槐荫区，以辖区内槐荫街及古之大槐树庄而得名；郊一区至郊五区依次改称黄台区、北园区、段店区、药山区、玉符区；撤销郊六区。
　　1956年7月16日，撤销泺源区，其行政区域分别划入天桥区、历下区、市中区；撤销北园区、黄台区、段店区、药山区、玉符区、梁家庄直属乡，与泺口镇及历城县划入的七个乡一并设立15个乡和泺口镇，隶属郊区。
　　1957年12月25日，撤销济南市郊区建置，所属16个乡（镇）并入历城县，历城县归划济南市。
　　1958年9月15日，章丘县、长清县划归济南市。同年10月30日中共山东省委和省人民委员会批准，撤销泰安专区，将新泰县、莱芜县、宁阳县和泰安市划归济南市。
　　1959年9月，平阴县、肥城县划归济南市；新泰县孙村人民公社和汶南人民公社的一部分地区划出，设立新汶市，仍归济南市管辖；撤销长清县，其行政区域分别划入历城、肥城和平阴县。1959年12月7日，撤销市中区，将原市中区所属两个街道办事处划归历下区；将8个街道办事处划归槐荫区。同时将市区周围的工矿企业、机关、学校及职工家属宿舍等64个单位分别划入天桥区、槐荫区；新建市东区，管辖历下区以东、郭店以西地区的企业、机关、学校等67个单位。
　　1960年1月22日，平阴县划归菏泽专区。同年6月18日，恢复市中区；市东区与历城县东郊人民公社合并，建立东郊区；历城县西郊、北园人民公社划归市区。调整后，济南市辖历下、市中、天桥、槐荫、东郊5个区，并称人民公社，街道办事处改称分社。
　　1961年4月18日，恢复长清县建制，重建泰安专区，将新泰、莱芜、宁阳、肥城、长清、章丘、泰安、新汶8个县（市）划归泰安专区。同年5月，撤销济南市东郊区，并将原属市区管辖的东郊、西郊、北园人民公社划归历城县。
　　1978年11月17日，章丘县、长清县划归济南市。
　　
　　1980年3月，根据山东省革命委员会1978年5月14日的批复，重设济南市郊区。其区域范围仍按1965年国务院批准的范围（东至韩仓，西至玉符河，北至黄河，南至石房峪）划定。调整后，济南市共辖历下、市中、天桥、槐荫、郊区5个区和历城、章丘、长清3个县。

　　1984年2月，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，经山东省人民政府批准，历城县、章丘县、长清县和郊区，原则上以原公社方域设区（郊区设办事处），以原管理区为方域建立乡（镇）。调整后，共设31个县辖区，6个郊区辖办事处，共157个乡、23个镇。各县（区）区划情况：
　　历城县　设遥墙、唐王、董家、港沟、孙村、彩石、邵而、十六里河、仲宫、柳埠、西营11个区，遥墙、杨史道口、东大郭、河套、鸭旺口、唐王、娄家、老僧口、崔家、张而、山头、温家、港沟、章灵丘、章锦、邢村、西坞、东梧、孙村、西顿邱、西芦、白谷堆、庄科、彩石、宅科、大龙堂、虎门、邵而、郑庄、渴马、党家庄、十六里河、吴家、兴隆、涝坡、二仙、泉泸、锦绣川、邱家、尹家店、高而、柳埠、突泉、阎家河、李家塘、窝铺、西营、大南营、枣林、红岭、龙湾、大水井52个乡，董家、仲宫2个镇。
　　章丘县　设黄河、水寨、刁镇、平陵城、宁家埠、相公庄、普集、胡山、埠村、文祖、垛庄11个区，吕家寨、北大寨、北房、高官寨、中孟、黄家、苑李、张家村、高桥、山河、任家道口、旧军、漯河崖、朱家、辛寨、党家、李官、龙山、辛店、李福、宁家埠、荐家、张码、白云湖、相公庄、郝庄、大魏李、小康、黉塘岭、祖营坞、官庄、杨官、阎满、许家河洼、陈家朴庄、阎家岭、张家庄、孟家峪、田家柳、三角湾、北曹范、南曹范、鹅庄、山后寨、旭升、三元、大寨、东张、横沟、南明、横河、赵庄、官营、垛庄54个乡，明水、枣园、绣惠、水寨、刁镇、普集、埠村、文祖8个镇。
　　长清县　设平安店、崮山、归德、五峰山、张夏、孝里、双泉、马山、万德9个区，后王、新李、小王、崮山、王府、大彦、国庄、李官庄、翟庄、小屯、**村、坦山、黑峪、庄家庄、纸坊、青杨、黄家峪、宋庄、胡林、广里、马岭、双泉、北傅、尹庄、马东、漩庄、季庄、史家庄、武家庄、石胡同、界首31个乡，城关、平安店、归德、张夏、孝里、万德6个镇。
　　郊　区　设西郊、华山、东郊、北园、吴家堡、姚家6个办事处，大金、红庙、于家、周王、华山、前张、北辛、坝子、卧牛山、大辛、冷水沟、滩头、药山、吴家堡、邹家、刘家、西王、孟家、牛旺、八里洼20个乡，洪家楼、王舍人、北园、泺口、姚家、七贤、段店7个镇。

　　1985年3月27日，国务院批准，平阴县划归济南市。平阴县设平阴、栾湾、玫瑰、孙村、孝直、东阿、旧县、洪范8个区，博士、三湟、毛铺、安城、庄科、夏沟、站西、子顺、李沟、陈老、前大峪、店子、展洼、亓集、湿口山、白塔、太和、旧县、吉城、尹村、洪范池、石碑子、阎庄23个乡，平阴、栾湾、刁山坡、孔村、孝直、东阿6个镇。调整后，济南市辖历下、市中、天桥、槐荫、郊区5个区和历城、章丘、长清、平阴4个县，总面积5775平方千米。

　　1985年9月，山东省人民政府批准，撤销县辖区和郊区辖办事处，原则上以区（办事处）的方域设立乡（镇）。原180个乡、29个镇，划为25个乡、42个镇。总面积5775平方千米。全市共设49个街道办事处，544个居委会；25个乡，42个镇，2779个村委会。
　　历下区　面积24平方千米。设东关、钟楼寺、明湖路、泉城路、趵突泉、正觉寺、司里街、解放阁、文化东路、千佛山、解放路、东门、建筑新村13个街道办事处，146个居委会。
　　市中区　面积13平方千米。设经二路、经七路、大观园、馆驿街、共青团路、岔路街、四里村、西青龙街、二七新村、魏家庄、杆石桥、七里山、六里山、玉函路14个街道办事处，171个居委会。
　　天桥区　面积15平方千米。设制锦市、刘家庄、北坦、陈家楼、纬北路、天桥东街、堤口路、宝华街、官扎营街、无影山、工人新村北村、工人新村南村12个街道办事处，121个居委会。
　　槐荫区　面积13平方千米。设五里沟、经三路、西市场、南辛庄、振兴街、营市街、中大槐树、北大槐树、道德街、青年公园10个街道办事处，106个居委会。
　　郊　区　面积418平方千米。设洪家楼、姚家、北园、王舍人、段店、七贤、华山、吴家堡8个镇，辖369个自然村，297个村委会。
　　历城县　面积1417平方千米。设仲宫、董家、遥墙、郭店、唐王、孙村、港沟、柳埠、西营、十六里河、党家庄11个镇，彩石、锦绣川、高而3个乡，辖845个自然村，629个村委会。
　　章丘县　面积1855平方千米。设明水、水寨、埠村、绣惠、刁镇、普集、文祖、枣园、龙山、垛庄、相公庄11个镇，黄河、高官寨、白云湖、宁家埠、山后寨、阎家峪、辛寨、党家、旭升、官庄、曹范11个乡，辖1030个自然村，872个村委会。
　　长清县　面积1120平方千米。设城关、归德、万德、崮山、孝里、张夏、平安店7个镇，五峰山、武家庄、双泉、马山4个乡，辖743个自然村，610个村委会。
　　平阴县　面积900平方千米。设平阴、孝直、东阿、孔村、刁山坡5个镇，安城、旧县、店子、玫瑰、栾湾、洪范池、李沟7个乡，辖421个自然村，371个村委会。

　　1987年4月11日，国务院批准，撤销郊区和历城县建制，设立济南市历城区，以原历城县的行政区域和郊区的洪家楼镇、华山镇、王舍人镇为历城区行政区域。将原郊区的北国镇划归天桥区管辖，七贤镇划归市中区管辖，段店镇、吴家堡镇划归槐荫区管辖，姚家镇划归历下区管辖。调整后，济南市辖历下、市中、天桥、槐荫、历城5区和章丘、长清、平阴3县。市区面积1943平方千米。

　　1988年11月11日，撤销历下区科院路街道办事处，将其行政区域并入文化东路街道办事处；撤销历下区花园路街道办事处，将其行政区域并入建筑新村街道办事处；设立市中区舜玉路街道办事处。

　　1989年9月29日，设立济南市槐荫区匡山、段店北路、张庄路三个城市街道办事处。
　　1989年12月2日，国务院批准，原属德州地区的济阳、商河两县划归济南市，原齐河县的靳家乡、大王乡和桑梓店镇划归济南市历城区。同月22日，山东省人民政府决定，商河县奎台乡划归德州地区乐陵市。调整后，济南市总面积为8227平方千米，市区面积2119平方千米。

　　1990年1月1日，商河县的奎台乡划归乐陵市管辖；济南市历城区桑梓店镇的油坊赵和大漠刘两村划归齐河县焦斌屯乡管辖。桑梓店园林场地段，齐河县与历城区以李家岸干渠东坝顶中心线向东100米为界。
　　
　　1992年3月1日，撤销章丘县，设立章丘市（县级），行政区域不变，由山东省直辖，济南市代管。

　　1994年2月被确定为副省级城市。
　　1996年1月13日，中共山东省委、山东省人民政府决定，将平阴县的旧县乡划归泰安市东平县。
　　2000年，济南市行政区具体调整方案为：1.历城区的党家庄、十六里河两镇整建制划归市中区管辖；2.历城区的桑梓店、大桥两镇和靳家乡整建制划归天桥区管辖。调整后市中、天桥两区的区域面积分别是调整前的5.3倍和4.4倍，人口分别净增10.4万和7.8万。市内历下、市中、天桥、槐荫四区由原来的389平方千米扩大到784.6平方千米。
　　2000年，据第五次全国人口普查数据：济南市总人口5921891人。其中：历下区 582520 市中区 572141 槐荫区 396846 天桥区 570296 历城区 878131 长清县 506579 平阴县 344386 济阳县 518879 商河县 574789 章丘市 977324 （按当年行政区划；单位：人）

　　2001年6月26日，国务院批准，撤销长清县，设立济南市长清区。截至2001年12月31日，全市总面积8177平方千米。辖5区1市4县，146个乡（镇、办事处），479 4个行政村（居委会）。年底全市总人口569.0万人，其中非农业人口222.2万人。
　　截至2002年12月31日，全市共有54个街道、65个镇、27个乡，487个社区居委会、4658个行政村。全市总面积8177平方千米。辖6区3县1市，146个乡（镇、办事处），5144个行政村（居委会）。年底全市常住总人口575万人，其中非农业人口285.8万人。
　　截至2003年12月31日，全市总面积8177平方千米。辖6区3县1市，146个乡（镇、办事处），5144个行政村（居委会）。年底全市常住总人口582.6万人，其中非农业人口297.2万人。

　　2007年5月28日，经省政府批准，撤销历下区姚家镇，以原姚家镇的行政区域设立姚家街道办事处、智远街道办事处和龙洞街道办事处；撤销市中区十六里河镇，以原十六里河镇的行政区域设立十六里河街道办事处和兴隆街道办事处；撤销市中区党家庄镇，以原党家庄镇的行政区域设立党家街道办事处和陡沟街道办事处。撤镇设办后，历下区辖13个街道办事处，市中区辖17个街道办事处，全市共辖71个街道办事处、11个乡、50个镇。6月4日正式实施撤镇设办。