国家基础地理信息中心主任李志刚（右一）向国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明（左一）汇报灾区情况

       “在灾害面前，测绘地理信息人需要做的就是在第一时间拿出及时准确的灾前地图，第一时间赶赴现场测绘，拿出现场灾害图，供领导指挥救灾救人使用；第一时间拿出比对图，供领导和专家进行灾情分析，恢复重建之使用。”

        4月20日，当芦山地震发生时，测绘地理信息系统快速响应，全力以赴。“在关键时刻，测绘地理信息人是冲得上的，而且不管是部门、单位和企业，都不讲代价，只要是救灾需要就勇往直前！体现了测绘人‘热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献’的精神！”

        日前，本刊记者就测绘地理信息在应急救灾中发挥的作用独家专访了国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明。

        徐德明局长指出，测绘地理信息工作在经济、社会、国防、文化建设中具有基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、监督管理、维护安全的六大作用。其中，应急救急作用非常重要。

       “自然灾害和突发事件一旦发生，测绘人需第一时间赶到现场，及时准确提供灾前图、灾害图、比对图，这样才能更好的服务于救灾，服务于重建，发挥更好的作用”，徐德明说，“同时要进行动态跟踪监测、及时提供动态变化图、以确保应急救急、灾情分析、灾后重建的需要。这才能体现测绘地理信息的价值和作用。”

        对于本次芦山地震中，测绘地理信息人的表现，徐德明局长表示满意，他在微博中提及，“四川测绘地理信息局反应及时、决策果断、部署得力、行动快速，第一时间出图、第一时间奔赴现场、第一时间测图，派出五架无人机，现场测绘，为及时有效地指挥抗震救灾争取了时间，提供了测绘服务保障。测绘地理信息人感谢你们！”

        这种响应速度不是与生俱来的。过去，在自然灾害及突发事件发生时，包括测绘地理信息部门在内的许多部门的做法是，先层层上报，请示领导，再开会研究，最终落地执行。而现在，在徐德明局长的领导下，为适应应急救急的需要，国家测绘地理信息局制定了《国家测绘应急保障预案》、《国家测绘应急保障工作流程（Ⅰ级）》，建立了测绘应急保障的快速反应自动生成机制，实施了层层负责，岗位责任到人的制度，解决了以往出现突发事件层层请示研究的问题。

        一旦有突发事件发生反应机制就立即启动，在第一时间人员到位，第一时间出图，第一时间把图直接送到需要的领导和部门。这种快速的响应机制，也得到媒体及其他部门的肯定，“有的地方领导说测绘是领导的眼睛；有的地方干部说测绘局来了，应急工作就不怕了”，徐德明说。

       “你看，现在地震发生后，我们不用召集，人自然都会到岗”，徐德明局长说，“这可以让我们第一时间到达灾区，争取每一分每一秒应急救援。”

       和以往的应急救灾工作相比，这一次的不同之处还体现在天地图发挥的作用上。芦山地震发生后，天地图第一时间上线了地震专题报道，通过该平台，可查看地震灾前情况、灾后现状,并由此可以作出基本的预测、为实施救助提供支撑。“可见建设基础性、公益性的测绘地图网站十分重要”，徐德明局长指出。

       有了这次经验，日后，天地图还可用于服务经济社会发展的各个领域，“包括建立阳光政府，在天地图上晒项目、晒工作、晒政绩，通过天地图，可在图上直观的查看修桥、铺路、植树等工程建设基本情况，让公众检验好与坏”，徐德明局长说。

       不过，徐德明局长同时提及，当前，在应急救灾方面，测绘地理信息部门还存在装备不够先进、数据传输及处理速度不够快、空域协调受限制、受天气影响大等情况，日后测绘地理信息部门将作进一步完善与提高，将测绘应急保障做到极致。（采访/本刊总编 胡炜 记者 张庆英 写稿/本刊记者 张庆英）