北京划定132平方公里战略留白用地
近日，北京市政府印发《北京市战略留白用地管理办法》（以下简称《办法》），划定约132平方公里战略留白用地。据悉，这是贯彻落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称《规划》）的一项重要举措。 据了解，北京市此次结合各区分...
- 作者：周楚军 段金平来源：中国自然资源报|2020年04月19日
近日，北京市政府印发《北京市战略留白用地管理办法》（以下简称《办法》），划定约132平方公里战略留白用地。据悉，这是贯彻落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称《规划》）的一项重要举措。
据了解，北京市此次结合各区分区规划（国土空间规划）编制工作，在全市2760平方公里城乡建设用地范围内统筹划定了约132平方公里战略留白用地。目前，战略留白用地在分区规划数据库落图落位，并将在各级各类规划编制及规划实施管理规则中细化落实。战略留白用地实施城乡建设用地与建筑规模双控，原则上2035年前不予启用。 为充分发挥战略留白举措对落实《规划》的战略支撑和空间调节积极作用，《办法》配合规划实施节奏，实施总量控制和动态优化管理，为城市长远发展预留高质量发展空间。 一是保持总量平衡，原则上战略留白用地只增不减。各区政府、开发区管委会应加强战略留白用地管理，2035年前保持总量不减少。鼓励各区政府、开发区管委会增加战略留白用地规模，将“疏解整治促提升”专项行动腾退等用地中短期内无明确实施计划的地块，及时划入战略留白用地。 二是严格现状管控，原则上现状地上建筑只减不增。各区政府、开发区管委会应根据战略留白用地内建筑物、构筑物情况，按实地留白用地和规划留白用地加强分类管控。对于无建筑物、构筑物的实地留白用地，各区政府、开发区管委会应结合实际实施临时绿化并挂牌公示，“以绿看地”，严格管控。对于存在建筑物、构筑物的规划留白用地，各区政府、开发区管委会应加强管控，合法建设可暂时予以保留，除用于保障民生需求外，不得随意改变用途或进行改扩建；对违法建设予以严厉打击，并纳入拆违计划限期拆除。 三是加强规划留白用地腾退，有计划实现实地留白。各区政府、开发区管委会应对战略留白用地内建筑物、构筑物及相关抵押贷款情况进行调查摸底、分析评估，制定分类清理方案，纳入国土空间近期规划和年度实施计划，有序组织实施，2035年前实现实地留白，做到“地上物清零”和“零成本”持有。各区政府、开发区管委会应采用土地资源整理等方式，在规划实施单元内统筹土地开发类项目和战略留白用地实施，综合考虑人员安置、资源使用、成本分摊和实施时序，加强资金测算和成本管理，科学制定方案。对统筹实施战略留白用地的项目，给予建筑规模指标等方面支持。 四是持续优化空间布局，逐步引导实现集中连片。鼓励各区政府、开发区管委会按照总量不减少、布局更优化、用地条件更合理的原则，通过用地置换的方式，逐步实现战略留白用地集中连片分布。鼓励各区政府、开发区管委会将减量腾退后的非建设用地与战略留白用地统筹规划、调整布局，将战略留白用地向更具区位优势的区域集中，原匹配的建筑规模指标与战略留白用地捆绑使用。上一篇：广西加力推进城镇低效用地再开发
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