|
|
|
|

健全生态产品价值实现机制

党的二十大报告提出:“建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度。”建立健全生态产品价值实现机制,是践行“两山”理念的关键路径,对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。今年全国两会,民建中央带来了《关于健全生态产品价值实现...

作者:自然资源部来源:自然资源报|2024年03月05日

党的二十大报告提出:“建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度。”建立健全生态产品价值实现机制,是践行“两山”理念的关键路径,对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。今年全国两会,民建中央带来了《关于健全生态产品价值实现机制的提案》。

民建中央提出,我国生态产品价值实现处于初期探索创新阶段,存在不敢开发、盲目开发、过度开发进而引发生态危机的多重风险,科学引导、加快构建生态产品价值实现机制刻不容缓。

民建中央呼吁,加快构建科学规范的生态产品价值实现机制体系。相关部门应成立生态产品价值专家咨询委员会,共同研究生态产品价值的机制设计及实现路径。坚持保护优先、合理利用的原则,建立健全生态产品确权、核算、评估、交易等政策体系,从生态资源到生态资产、资本和资金转化环节,建立统一、完善的生态产品价值实现机制体系。

同时,以市场需求为导向,建立特色化开发体系,推进生态产品价值实现。立足区域特色、资源禀赋,建立特色化开发体系,打造生态产品区域品牌。构建“地方政府+合作社+龙头企业+农户”四方联动机制,推动“种养+”一体化,促进一二三产业融合发展。发展多功能林业,开展林下种养殖、森林民宿、森林大课堂、森林马拉松等“森林+”新兴业态。发展特色生态文化旅游业,做大做强“生态+”“文化+”旅游模式。增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。在全社会倡导“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的生态环境保护理念。开展多种形式的生态产品价值实现实践活动,推动形成绿色低碳、节约优先、保护优先的良好社会风尚。

此外,建立健全风险防控机制,确保生态产品价值实现行稳致远。加强生态保护红线监管,坚持保护优先、合理利用的原则,按照相关要求加强监管。强化自然灾害风险防控,引导生态产品开发经营自觉规避地质灾害。在灾害高发区高发季,及时、准确提供信息服务和防控建议。强化市场风险防控,动态发布主要生态产品市场需求预期信息和指导意见。强化经营风险防控,做好生态资产确权登记,建立生态产品质量纠纷调处仲裁机制,对生态资产开发经营项目运营和资金链状况加强监督。强化生态资产经营收益分配监管,建立合理的生态补偿机制,保障当地居民特别是农民的合法权益,提倡以生态资产预期收益权进行抵押贷款。

上一篇:自然资源资产配置规划编制研讨会召开

下一篇:完善法规政策 推进自然保护地体系建设